2014年是中國全面深化改革的開局之年,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),在治國理政方面接連推出重大舉措,帶領(lǐng)13億中國人民在建設(shè)中國特色社會主義的道路上取得了一系列新的重大成就。我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)又步入了新的階段,全國紡織行業(yè)的改革和建設(shè)也進(jìn)入了新的征程。
2015年是“十二五”的收官之年,紡織行業(yè)當(dāng)前發(fā)展形勢的復(fù)雜性和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的艱巨性,要求我們不能有絲毫放松。在日前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,中央提出了2015年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù),紡織行業(yè)要把自己行業(yè)的事辦好,要謀劃用好紡織經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持不懈推動紡織發(fā)展提質(zhì)增效升級,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
在過去的一年中,紡織行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面推進(jìn)依法治國、深化改革的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保持了行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。主要運(yùn)行指標(biāo)實(shí)現(xiàn)增長,運(yùn)行質(zhì)效總體穩(wěn)中趨好。行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、節(jié)能減排、人才隊(duì)伍等方面繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成績。
但同時也要清醒地看到,2014年紡織行業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)增速與前一年相比均有所放緩,特別是下半年以來呈現(xiàn)了更為明顯的減速態(tài)勢,行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。在新常態(tài)的大環(huán)境下,行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更為艱巨,各種矛盾也更加突出。內(nèi)需市場增長明顯放緩,綜合成本持續(xù)上升,行業(yè)自身在原料、產(chǎn)能、布局、企業(yè)組織等方面的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。
在新的一年里,行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注原料、產(chǎn)能、環(huán)保、布局、中小企業(yè)等問題。2014年,國內(nèi)棉花政策實(shí)現(xiàn)了突破,新的種植補(bǔ)貼政策有利于逐步恢復(fù)國內(nèi)棉價的市場屬性,但是直補(bǔ)政策的具體實(shí)施效果還不確定,國儲棉、進(jìn)口配額等政策也將對棉價產(chǎn)生影響,棉花市場形勢依然復(fù)雜。這將給紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營增加風(fēng)險。
產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整在化纖行業(yè)表現(xiàn)得十分突出?;w原料和產(chǎn)品價格在過去的一年里呈現(xiàn)下行走勢,企業(yè)經(jīng)營壓力加大,化纖行業(yè)整體出現(xiàn)生產(chǎn)能力階段性、結(jié)構(gòu)性過剩,市場過度競爭等問題。一些骨干企業(yè)開始加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范競爭秩序,但如何長期維護(hù)市場秩序,建立正常的價格傳導(dǎo)機(jī)制,仍需要進(jìn)行關(guān)注和研究?;w的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整對解決行業(yè)原料矛盾,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要。
節(jié)能減排,向污染宣戰(zhàn)是紡織行業(yè)義不容辭的責(zé)任。面對國家對污染排放監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,行業(yè)環(huán)保壓力也更加凸顯。但為了增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,紡織行業(yè)一定要邁過環(huán)保這道坎,這需要各方共同努力在資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予支持。
產(chǎn)業(yè)布局也正在面臨新形勢。面對中西部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移放緩的問題,行業(yè)將進(jìn)一步深入調(diào)查研究,發(fā)揮好中西部地區(qū)在國內(nèi)布局體系中的作用。還要加強(qiáng)跨國資源配置的力度,充分利用國內(nèi)外兩個市場謀求新的發(fā)展。